自全县公安机关矛盾纠纷大起底大化解大察访行动以来,枫亭派出所以“微事不出网格、小事不出村居、大事不出镇街”为工作目标,明确“深排细查、联合调处、综合治理”三步工作法,着力推动矛盾纠纷排查化解工作走深走实。
“全覆盖”排查,清仓见底盘总量
聚焦重点排查。紧盯婚恋、家庭、邻里、劳资、土地占用矛盾纠纷警情,特别是由上述警情导致的个人极端、重复报警、数次信访的,认真研判分析矛盾成因、发展态势,针对积怨已久、可能激化升级的突出矛盾纠纷全面起底,明确“任务清单+责任清单+问题清单”内容,制定具体排查化解一人一案57份,移交非涉警信访类矛盾纠纷8份。
加强信息反馈。坚持召开每日社区警务会商会,所领导既当指挥员,又当战斗员,与责任民警分组捆绑、新老相携、挂图作战,每日通报各组“红橙黄蓝”四色矛盾纠纷化解工作成效,所长点评并对薄弱组别加强指导与协调,时时做到底数清、情况明。截至今日,共摸排重点类矛盾纠纷57件,化解34件,化解率达59.6%。
推进齐抓共管。先后5余次联合镇政府、司法所、网格中心、法院、村委、企业等部门深入排查各领域矛盾纠纷,促进部门、司法、基层力量有机整合,截止今日,有效新增排查矛盾纠纷65条,形成协同共治、齐抓共管的工作格局。
“全方位”化解,多方联动控增量
整合多方力量现场调处。坚持“化解在早、化解在小”的原则,充分发挥村支两委、治保主任、老党员、老支书、乡贤、治安积极分子、志愿者等基层力量地熟人熟、威望高、群众信任的优势参与矛盾纠纷现场调处,立足抓早、抓小、抓苗头,将问题解决在萌芽状态。今年以来,累计现场调解纠纷25起,调解率达100%。
协调多部门联动调处。落实“公调对接”机制,积极村(居委会)、司法所和综治办联合开展矛盾纠纷化解工作,设立驻所矛盾纠纷调解室,为当事人提供专业法律知识服务,引导群众通过法律途径维权,遵纪守法,避免矛盾激化。截止目前,共凝聚形成解决问题的强大合力,协调多部门化解重点矛盾纠纷4起。
紧盯重点事项包保调处。对重点案件落实领导包案化解,以“包核查处置、包反馈疏导、包解决问题、包息诉罢访”为目标,一包到底,做到问题不查清不销案、问题不解决不销案。今年以来,按照县委县政府的指示要求, 涉警类信访件由局领导包案化解,截至目前全所共摸排14件涉警类矛盾纠纷警情和信访件,现成功化解13件,化解率达92.86%。
“全链条”治理,正本清源防变量
警情治理常态长治。常态抓实重复警情治理,对近两年来2.04万余条110报警、12345投诉警情全面梳理,特别是对可能诱发个人极端、“民转刑”“刑转命”案事件风险重要警情,逐一跟踪督办,从源头上消除各类风险隐患。
执法规范扎紧扎牢。将警情处置、纠纷调解、证据收集、规范执法、法律解读等纳入日常学习培训内容,尤其是将规范执法作为矛盾纠纷治理的“前哨”,确保人民群众在每一起案件、每一次调处、每一个环节都感受到公平正义。
绩效推动抓细抓实。将矛盾纠纷排查化解治理工作成效与其他业务工作同部署、同推进、同考核,严格落实“常态回访+重点抽查”工作制度,找准工作中存在的漏洞、隐患和薄弱环节,形成常态长效机制。
“全要素”研判,循序渐进清余量
专题分析研判。对发现的高危隐患进行预警,对排查出的重大矛盾纠纷信息进行汇总研判、风险评估,逐一制定疏导化解和处置方案,切实提升矛盾纠纷化解的针对性和时效性。
分类建立台帐。全面梳理汇总矛盾纠纷底数,根据矛盾纠纷性质、涉及人员类型、矛盾纠纷紧急情况和事态严重程度分门别类建立台账,挂图作战、对账销号,有力有序推进排查化解工作。
落实人员管控。针对梳理出的重点高危人群,密切掌握实时动态,严格按照属地管理原则,明确主体责任,逐一落实确保管控措施,确保全部稳定在控。(黄晶 洪丽娟)