城厢区华林经济开发区为省级经济开发区，是莆田五大经济开发区之一，面积超24平方公里，包含了制鞋服装、电子信息、食品加工、物流仓储等产业。一提到开发区，33岁的社区民警黄圣便能如数家珍般脱口而出：园区现有企业460余家，其中规上企业88家，征地企业118家……不仅如此，黄圣还对每家工厂的开工时间、员工情况、发展重难点都了然于心。这种扎实的基础工作源于他每天奔波在各个企业之中积累而来。

2020年10月，黄圣调入华亭派出所，成为华林工业园区的一名社区民警。从此，他就把根扎进了这片土地，把心落在这些大大小小的企业身上。

“黑名单”与“白名单”

华林工业园区地处城乡结合部，企业密集、流动人口多，加上务工人员文化水平和地域差异，打架斗殴类警情居高不下，给社会治安带来了压力。特别是在工厂内，员工们甚至会因为一碗绿豆汤发生口角纠纷，有的员工下班后喝酒小聚时便开始闹事……该怎么压降这类警情呢？黄圣不禁陷入了沉思。 

通过日常走访和警情摸排，黄圣发现大部分的打架斗殴类警情所涉及的人员都是企业或工厂的人员，且长期都是在莆田务工，对目前的工作都十分看重。黄圣灵机一动，决定推出“黑名单”制度。他将园区内所有企业工厂的负责人和行政服务人员建成一个微信群，不定期公布多次寻衅滋事务工人员名单，提醒相关企业避免录用。每当他遇到寻衅滋事的务工人员时，便会告知他们这个“黑名单”制度，提醒他们不要再触犯法律。经过提醒和治安处罚后依旧屡教不改的人员，黄圣就将其纳入“黑名单”重点进行管理，并通报园区相关企业。经过大半年的制度推行后，园区的打架斗殴类警情在2022年下半年相比上半年下降了近50%。

针对园区流动人口多的现状，黄圣还有一本服务“白名单”，主要包括了企业和务工人员急难愁盼的问题。一次，黄圣得知某企业内有200名员工需要办理居住证，他立即在园区网格站开启绿色通道，为员工们提供便捷的办理渠道。

话少却又“社牛”

在熟人的眼中，日常生活中黄圣话少且较为内敛，没有花哨的言语。但在社区工作的时候，他就变成一名“社牛”警官。黄圣常说道：“开展社区工作，不仅靠走，还得靠说，要与群众面对面交流。关于居民切身利益的事儿，要与居民一起探讨、商量怎么解决。一次不成，就两次，两次不成，就继续来，直到解决为止。”

为了让企业和群众遇到问题可以第一时间联系上他，他的手机里存有200多个微信群，有工厂群、企业管理群、居民群……几乎囊括了整个华林工业园区工作、生活的人员。他把安全防范常识和温馨提示发在群里，群众可以随时在群里@社区民警小黄，他都会第一时间为大家解疑答惑、解决困难问题。他也将自己的联系电话公布在园区的各个角落、展示栏中，24小时开机，有时一天会接到130多个群众的咨询或求助电话。工作中的他，却一点也不话少。

“夫妻+警律”齐上阵

在黄圣的心里，群众的事就是大事。黄圣24小时开机待命、随叫随到的工作性质，将大部分时间花费在工作上，因而和家人聚少离多。他的妻子郑佳佳心疼自己丈夫之余，更多的是对公安工作的理解和支持。一次偶然的机会，妻子除了是黄圣背后的“贤内助”，还多了一个身份，成为丈夫工作中的“好搭档”。

在社区工作中，黄圣经常遇到劳资纠纷，为了更好向企业和员工普及相关的法律知识，更快化解纠纷，他一直在寻找有效的方式方法。

2022年4月，黄圣在一起企业纠纷调解成功后，需要拟定调解书时，突然想到自己的妻子是一名律师，于是便喊来了妻子一同帮忙。就这样，郑佳佳成为了黄圣的“左膀右臂”，常常与他一同出现在各种各样的调解现场，黄圣以情理打动人，郑佳佳以法理劝服人，共同帮助化解矛盾纠纷，达到了事半功倍的效果。有的时候，他俩经常会调解到凌晨三四点，但是当成功化解后，看到双方握手言和时，夫妻俩相对一笑，再多的辛苦和努力也觉得值得了。

马不停蹄的“管家”

“家家有本难念的经”，诺大一个工业园区，更是有纷繁复杂的“家务事”。要保证园区的和谐稳定，为创建平安城厢加码，黄圣这位园区的“大管家”可不好当，他常常不是忙着解决各类纠纷，就是奔走在园区内开展反诈等各类宣传。去年5月份以来，黄圣为辖区企业调解矛盾纠纷425起，电信诈骗成功劝阻2520人，收到锦旗5面。

“你们别激动，有什么事可以和我慢慢说。”去年8月份上旬，华亭派出所辖区某加工厂发生一起劳资纠纷事件，36名员工共达30余万元的工资被拖欠，部分员工情绪激动，现场还发生了肢体冲突。了解到这起警情后，正在家中休息的黄圣即刻赶赴现场处置。

在现场，黄圣先安抚双方情绪，告知双方不得采取过激行为和采用违法犯罪手段解决问题，又将华林园区管委会、城厢区劳动局、企业负责人请了过来，共同参加调解。经过3个多小时的调解，双方达成和解协议。黄圣也终于长舒了一口气，又接到工作电话的他还来不及休息，便又继续赶往下一个工作目的地......

“一企一策”焕新颜

华林工业园区内各家企业因为不同的管理方式和环境，因此存在的问题也大相径庭，黄圣针对过去的警情进行分析，按照警情类型区别企业风险等级，“一企一策”靶向发力、对症下药。

园区内一企业拥有上千名员工，但黄圣发现该企业涉诈和打架斗殴的警情频发，仅2022年1-10月就有72起警情，其中70%以上主要为电信诈骗、打架斗殴和矛盾纠纷。黄圣在仔细分析了警情高发的原因，了解到这家企业管理漏洞较大，于是马不停蹄地联系该企业管理者，召集全部员工开会进行通报和普法。

为了将这家企业的电诈警情压降下去，黄圣叮嘱企业管理者在门口、食堂等人流量多的重点部位贴上反诈骗宣传海报。同时利用重要时间点，黄圣还多次到企业里开展面对面的反诈宣讲，并重点在企业内向员工普及“黑名单”制度。通过他的“攻坚”，从2022年11月起至今，这家企业的相关警情已经降为0，为企业带来了新的生机，焕发了新颜，员工们更有安全感。而黄圣也并没有停下脚步，而是继续探索着更多一企一策方案，争取让整个园区共享平安，这就是他最大的愿望。（陈希慧 黄于涓）