“我们这里户外有监控探头，路上有警察巡逻，我们小区还有社区民警和保安随时为大家服务，我觉得生活很安全，特别放心。”家住山亭镇碧桂园小区的刘奶奶常常这样说道。公共安全，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，老百姓的安全感就是平安建设的晴雨表。近年来，山亭海防派出所紧紧围“平安山亭”建设目标和上级总体发展思路，按照“科学规划、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，立足当前、着眼长远，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，全力推进社会综合治理成效，不断提升防控体系整体效能，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为驻地经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境。

突出保障“零缺位”推进

坚持“一把手”挂帅、“一盘棋”联动、“一揽子”配套，形成了铁腕建设的坚强后盾，推动当地出台了《山亭镇关于加强社会综合治理建设工作意见》等制度文件，做到项目清、任务明、责任实，并将立体化信息化社会治安防控体系、社会治安综合治理等纳入到党政工作的“大盘子”中，切实形成强大工作推动力。注重科技应用、综合施策、统筹协调、基础建设，全力推动综合治理工作从被动反应向主动预警、单一防范向立体防控、单兵作战向合成作战、警力有限向民力无限的全面转变。

筑牢屏障“零死角”治理

坚持“雪亮工程”、“龙头警务”两道屏障建设齐头并进，形成全域覆盖的科技防线。按照“扼守要道、辐射周边，全面查控、利民便民”的原则，多渠道保障、分阶段实施，推动各级积极设立专项资金，已完成设备安装1700余个，实现了全镇13个行政村道路入口视频监控全覆盖。将“雪亮工程”建设与网格化服务管理有机结合起来，整合汇聚社会面二、三类视频监控资源，进一步提升了维护城乡社会秩序与公共安全，服务经济社会发展的能力。去年以来，当地依托“雪亮工程”视频监控破获刑事案件14起，同比上升50%；治安案件48起，同比上升14.31%，打防管控质效不断提升。7月初，充分发挥合成作战优势，多警种同步上案，成功抓获1名盗窃寺庙嫌疑人，顺势破获跨辖区的10余起系列盗窃案件，追回群众的“钱袋子”，赢得了广泛的赞誉。紧盯一流、精心谋划，建立了数据汇总、手段集成、权限集中、警种联动的综合指挥室，构筑了精准服务打防管控的“智慧大脑”。特别在新冠肺炎疫情防控期间，凸显合成作战威力，共摸排核查涉疫数据17000万余条，精确下达指令300余条，核查外省市流入车辆800余辆，核查人员1500人，实现了社会治安大局持续稳定。

夯实基础“零缝隙”联防

壮大红袖套、抓实社区警务、打造平安小区，形成警民共建的和谐局面。壮大红袖套，夯实群众基础。不断延伸社会触角，将环卫工人、妈祖义工等纳入群防群治队伍，成为警方在街头的“流动哨兵”。积极践行新时代“枫桥经验”，设立人民调解委员会14个，选聘200余名治安参与社会矛盾纠纷化解排查、治安巡逻及基础信息维护等工作，共上报各类线索五千余条，辖区初信初访大量减少，矛盾纠纷导致的恶性案件零发生。抓实社区警务，筑牢治安基础。以群众满意为标准，积极推行社区警务，规范建设社区警务室，实行社区民警专职化，目前建成标准化星级警务室2个。不断做优做强社区警务，进一步织密筑牢学校安全屏障，全镇中小学幼儿园共设立校园警务室16个，所有学校监控系统安装一键报警。打造平安小区，做实细胞工程。充分依托信息化稳步推进智慧安防小区试点，将社区网格管理工作模式与信息化手段相结合，有效提升基层管理人员服务效能。建成智慧安防小区共4个，市级智慧小区安防管控系统建成运行，有效汇聚各安防小区各类基础数据，形成小区数据资源库，进一步夯实了单元防控基础，为服务基层、推进市域社会治理提供有力的数据支撑。

提升能力“零容忍”打防

聚力应急处突、电诈预警、巡防机制三项建设，形成步步为营的严管严打格局。与巡特警联合组建专业应急处突力量，科学配置巡逻小组、确定巡逻班次、巡逻路线、巡逻时间、停留巡视点，组织警力实行“五定”（定人、定时、定点、定岗、定线）巡逻责任制，在文甲码头、管委会等地开展常态化的武装巡逻与便衣巡逻相结合、步巡与车巡相结合、流动巡逻与固定蹲守相结合、警力巡控与视频监控相结合的街面巡防工作，全力维护社会治安秩序和公共安全。开展电信诈骗见面、电话预警5200余次，劝阻人员1500余人，劝阻资金45余万元。着力构建“面上整体巡控、外围卡点查控、社区单元防控、要害部位管控”四层过滤网，实现动态监测、实时预警。统筹文化旅游景区、宾馆酒店等场所系统数据，协调整合外部数据资源，形成了“一个库蓄水、多渠道引流”，为“大数据”建设和实战应用提供了“源头活水”，进一步提升公安机关维稳处突、情报预警、侦查破案和安保防控实战能力。

加强预防“零距离”宣传

加强双微宣传、做实警情回访、宣传典型案例，提高广大群众的防范意识。加强“双微”宣传，拓宽宣传维度。通过强化对“双微”平台信息的信息发布，发挥移动新媒体即时发布的优势，面向广大人民群众，快速准确地发布最及时、最真实的工作新闻动态，并与治安防范知识宣传相结合，不断扩大公安新闻影响力。做实警情回访，提升群众满意度。及时对办案队的接处警情况进行回访，同时对报警群众中存在的误解，及时说明情况，进行普法宣传，并诚恳征求群众的意见和建议，进一步提升群众对公安机关的满意度。宣传典型案例，提升防范意识。通过“双微”平台和传统媒体以及平安小区的宣传栏，定期通报本辖区刑事、治安警情，有针对性地提出安全防范措施，并向居民群众提出相关的防范要求，有效增强群众的安全防范意识。（周开进）