推行“一村一警”社会治安防控工作模式的初衷

当前，农村派出所基层基础工作点多、面广、量大，但警力普遍不足，治安防控设施和力量都相对薄弱，管理盲点盲区较多，并且派出所包村民警、辅警多数不是本村人，不在当地居住，在开展农村治安管理中较为被动。为了真正把公安工作触角延伸到农村各个角落，延伸到最基层最基础的地方，延伸到最接近老百姓的地方，东埔派出所多方调研、积极探索，最终确定在全镇所有警务区设立农村警务室，由村干部兼任网格员，协助开展基层警务工作这个思路。同时，在每个村建立微信群，以网络为纽带，紧密联系全镇农村群众。“一村一警”“一村一群”工作模式应运而生。

推行“一村一警”社会治安防控工作模式的措施

报请镇委、政府将“一村一警”建设工作纳入《东埔镇2020年度创新性改革项目》，由镇党委牵头印发实施方案，并组织召开全镇推进大会。明确13个行政村按照警务区划分全部设立农村警务室，由村干部兼任网格员，受乡镇和派出所双重管理，警务室办公用房及硬件设施由乡镇、村委两级提供，经费列入全年财政预算。在“党政领导、部门支持、公安主抓、群众参与”的工作格局下，坚持“一张图”推进、“一把尺子”选人、“一个标准”建制，确保各警务室建设质量和选聘高素质网格员的落地到位。与此同时，积极推进“一村一群”建设，在全镇13个行政村分别建立“村公安服务微信群”，并且确保100%的农村家庭都有1名代表入群，以网络为纽带，紧密联系起全镇6万余名农村群众，实现便民利民与惠警减负双赢。

推行“一村一警”社会治安防控工作模式的优势

按照“政府出资”“公安聘用”和“人员本地化”的要求，网格员吃住在村里，充分发挥自身“熟本地人、知本地事”的最大优势，积极协助派出所包片民警开展基础工作，真正形成了包片民警和网格员密切衔接、优势互补的工作模式。各村警务员均在“村公安服务微信群”内担任管理员，每日第一时间将各类“安防提示”“典型案例”“协查通告”等转发扩散至全镇；联合群内业务民警，第一时间解答反馈群众咨询。同时创新搭建意见反馈平台，随时收集意见建议，拿出具体整改措施，从根本上提升了群众的安全感和满意度。

推行“一村一警”社会治安防控工作模式的成效

最大限度延伸了警务信息触角。网格员常态化开展情报收集、线索摸排，2022年以来，先后协助破获各类刑事、治安案件12起、端掉赌博窝点2处、抓获网上逃犯1名，2022年全镇涉黄涉赌案件同比下降了80%；践行了新时代“枫桥经验”。通过“一村一警”推动建立了13支村级义务巡防队，扩充群防群治队伍100余人。2022年，网格员共协助先期处置警情29起，化解矛盾纠纷11起，有效防止矛盾激化升级和“民转刑”案件发生，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；实现了警务服务前移。结合“社区民警专职化”活动，网格员积极入户走访、开展法制宣传、提供咨询服务、为群众送证上门等，同时充分发挥“村公安服务微信群”信息传播速度快，受众广的优势，广泛发动群众参与社会救助。2022年以来，通过微信群传发信息，先后救助人员10余人次，协助找回走失儿童3名，受到了群众广泛点赞。（王鹏）