社区民警是社会治理的一线力量，是筑牢平安的“压舱石”。为深入实施省委省政府“提高效率、提升效能、提增效益”行动，落实市委市政府“党建引领、夯基惠民”“全市一张图、全域数字化”以及市公安局党委“基层基础建设年”等系列部署要求，牢固树立“大抓基层、大抓基础”导向，强力推进社区民警专职化工作，涵江公安分局推出《涵江分局为社区民警减负增效六项措施》（下称《六项措施》），帮助社区民警破解社区警务工作中“多、杂、繁、重”的实际难题，切实为基层民警松绑、减负、增效。

涵江公安将缓解基层警力不足，分担警务压力作为减负增效的主要举措。持续推动警力下沉，新招录民警原则上一律安排到派出所工作，力争实现基层警力占比达到“两个50%”的要求，确保社区民警每周在警务区工作时间不少于8个半天。对分局机关现有协辅警、网格员进行全面清理压减下派，率先推行城区“一区一警两警务助理”和农村“一村一警务助理”模式。同时，社区民警一律不参与网格外案件办理，一律不承担社区网格外工作。严格控制机关警种对下检查考评指标，对非道路交通事故处理、诈骗电话预警、本区吸毒人员、涉毒嫌疑人信息录入及外地市发函等原来摊派给基层派出所的任务，一律由机关相应警种部门承接。

该分局结合全警挂钩联系社区（村）工作，创新推行社区民警“派单”机制，在全区推行“社区民警下单—分局基层基础专班流转--挂钩民警接单--事后跟踪销单”的工作模式，实现全闭环管理，推动挂钩民警与社区民警形成合力。建强健全末端组织。全区调整划分54个警务责任区，实现警格与网格一一对应。社区民警100%进社区领导班子，并分管网格员考核等工作。以涵东街道为试点，细化最小单元网格，推动全市挂钩联系涵江区的民警全部下沉挂钩到位。

为担当者担当，为负责者负责。该分局设立社区警务创新专项基金，鼓励社区民警充分发挥基层首创精神，创新勤务机制，推动实现基层矛盾纠纷、隐患问题等止于未发，不断提升基层社会治理水平。同时加大奖励力度，从分局年度立功嘉奖、优秀公务员等指标中拿出20%的比例，专门用于对社区民警的表彰奖励。对社区民警警务区工作考评排名全局前列的，优先提拔为股级领导干部，催生社区民警扎根基层、扎根群众的内生动力。

《六项措施》是涵江公安分局党委坚持问题导向和目标导向，着重从发展理念、工作作风和管理方法上找根源、抓整改，是针对基层反映突出的问题出台的一系列务实管用、细化量化的新举措，具有较强的针对性、操作性和实效性。减负不是减担当、减责任，更不是降低工作标准和要求，而是通过更精细化的管理，让实干者得实惠，激励一线民警创新更多破解民生难题的实招硬招新招，助推社区警务工作提质增效，实现群众工作效能更加凸显。（时报记者 林锦堂 通讯员 林鸿达）