今年以来，荔城公安分局切合自身实际，抓实抓好流动人口管理基础工作，以“服务好、管得住”为目标，按照“政府主导、强化服务、完善管理、促进融入”的工作思路，积极探索流动人口管理服务新模式，切实提高管理质效。

创新“三种管法”，畅通流动人口管理渠道。一是抓住落脚点，实行以“房”管人。按照“谁出租、谁负责”的原则，结合“百万警进千万家”活动，与房屋出租户签订责任书1000余份，严格落实出租房主主体职责，将社区民警主管与房东直管有机结合，要求房东定期上报出租人员情况，社区民警不定期抽查检查出租屋，达到信息采集、入户走访、隐患排查三位一体，以此实现以房管人，做实流动人口管理。二是抓住活动空间，实行以“业”管人。按照“谁用工、谁负责”的原则，实行用工单位负责制，对今年以来新登57276名流动人口依据实际情况实行分级管理。对有稳定职业和生活来源、居所固定的外来人员，作一般性常态管理；对交往人员复杂、有固定居所的外来人员，每月入户调查1次，作关注管理；把无正当工作、无稳定收入、有违法犯罪前科的外来人员列为重点类管控，实行专人专管，做到全面及时掌握用工单位流动人口情况。三是抓住管理源头，实行以“证”管人。要求房东带领出租房屋的流动人口至社区警务室办理居住证，对已办过居住证的人员，由房东联络通知其及时至警务室变更居住地址，通过证件办理，将外来人口最新信息录入公安平台，提高办证率的同时确保外来人员数据鲜活。 

依托“三个平台”，完善流动人口管理方法。一是依托流动人口平台，实行可视化管理。依托地理信息采集工作，将全区出租房屋、流动人口等信息，通过社区民警居住证办理平台、流动人口信息平台及时采集录入，实时上传至社区警务工作平台，民警可查询流动人口所居住房屋及周边实景情况，实行“可视化”管理，密切关注动态，及时跟进措施，有效提升流动人口管控率。二是依托“微警邻”微信公众号工作平台，实行前置化管理。充分利用现代社会手机应用率高，微信注册人数多的特点，将警务工作平台“微警邻”微信公众号打通，集模块改造、智能采集等功能于一体，利用手机小巧轻便、操作简介、可随身携带等功能特点主动上门开展服务登记，使手机成为服务流动人口管理的前置化窗口阵地。三是依托警民沟通平台，实现精细化管理。充分发挥派出所搭建的“网格微信群”作为畅通警民沟通的专属平台，民警依托平台积极与暂住人员、流动人员集中的企业、用工单位、社区小区常态沟通交流，动员群众在群内发布有关防疫、求助类信息，民警依托平台做好流动人员信息核查、登记、回访、法制宣传等工作。

力求“三个到位”，保证流动人口管理质效。一是信息采集到位。依托居住证管理系统，第一时间将流动人口信息与在逃、违法犯罪、重点人员、吸毒人员等资源信息进行比对，及时发现流动人口中违法犯罪线索，根据比对结果确定管控举措，及时指令相关单位落实查证、分析、抓捕、管控等措施。分局户政科实施“日巡查、周通报”制度，制发周通报3期，加强对流动人口采集信息质量、内容、时效的检查监督，提高信息采集质量。二是排查整治到位。联合综治、司法、城管等职能部门，在开展疫情防控工作的同时，对我区所有出租房屋、企业、工厂等流动人口聚集场所重点检查，社区民警逐门、逐户、逐人入户走访排查，发现并消除安全隐患53条，及时有效的排除辖区潜在安全隐患，确保辖区社会治安稳定。三是沟通服务到位。积极掌握流动人口中失业人员、残疾人、独居老人、高龄老人等困难人群的动态信息，倾听群众呼声，了解群众诉求，会同职能部门开展针对性帮扶解困等工作，今年以来为流动人口累计提供上门服务65次，帮助企业外来员工办理居住证438人次，办理居住登记1325人次，帮助困难外地人办理迁移户口12笔。（陈娟）