莆田市公安局山亭边防派出所位于北岸经济开发区山亭镇，辖区面积26平方公里，海岸线长30公里，管辖行政村13个，自然村51个，常住人口共14000余户57000余人。

他们朝气蓬勃，年轻而有为，几年内，多措并举构建沿海治安防控体系，深入警民融合创新，打造大调解、大联防、大服务机制，开创警民党建融合新局面，公安服务赢人心。

党建融合有新招

惠警工程暖人心

党的十九届五中全会刚闭幕，为使辖区群众关注国家发展、掌握时事政策，该所民警深入辖区宣传，全方位、多举措帮助群众及时全面地掌握国家的大政方针，受到辖区群众的一致好评。

近年来，山亭边防派出所充分发挥公安的职能优势和党建优势，联合辖区单位打造警民党建融合“名片”，加强警地党支部联建联创。

要做好党建工作，先要确保思想常新。为使党课教育适合民警“胃口”，该所党支部把上好党课的主动权交给党员民警，通过发放调查问卷、集中座谈等方式，征求党员民警对党课教育的意见和建议，将党员民警最关注、最想掌握和最需要的，作为党课教育的重要内容。

走进山亭边防派出所，一面“党员风采”引人注目，上面悬挂着民警廉政建设、警营活动、执勤风采等一幅幅洋溢浓郁正能量的图片资料，全面展现民警丰富的警营生活。为创新打造惠警工程，该所还将党建工作和从优待警相结合，以民警需求为导向，在吃、住、工作、生活、娱乐等方面推出了一系列从优待警新举措。既做强硬件又做优“软件”，政治上关心民警、工作上爱护民警、精神上鼓励民警、生活上体恤民警，把惠警工程打造成“暖警心、聚警力”的满意工程。

多措并举保平安

警民融合促发展

维护辖区和谐宁静，安全稳定，山亭边防派出所首当其冲，责任重大。

“维稳防控，首先要能做到及时发现问题苗头。”山亭边防派出所负责人介绍，该所在辖区建设警务室，方便片警对辖区动态实时掌握，及时、准确发现矛盾，切实发挥“矛盾不出村、化解在当地”的枫桥精神。提升辖区治安防范、隐患排查，最大限度地挤压违法犯罪空间。

为建设“平安海域”，提升沿海管防能力，有效防范境外疫情输入。该所主动落实防控工作。在做好常规日常巡逻、检查等工作的同时，在沿海岸线设置4个固定执勤点，配备警灯、探照灯、喊话器等，聘请5名有渔船民经验的专职船管员24小时驻守执勤，配合民警对进出港船舶进行登记、登船检查等，并全天候观察海岸线动态，做到第一时间发现异常、第一时间上报情况。

每年伏季休渔期是渔民回岸休整时间，却是该所民警最忙的时候。他们利用“船停岸、人上岸”的时机，对辖区渔船民进行走访，向辖区渔船民宣传非法越界捕捞、走私、偷私渡等违法犯罪的危害性，有效预防和减少了违规出海作业、海上纠纷和安全生产事故的发生。

为民所想，为民所急。近年来，该所坚持以服务地方经济发展为己任，积极主动探索警民融合发展的新方法、新路子。

打铁还要自身硬。在治安防控中，想要及时应对和妥善处置各类突发性事件，维护辖区稳定，还需不断提升自身应急处突实战能力。为此，该所会不定期组织开展警务实战技能训练和营门反袭击演练。本着“缺什么、练什么、干什么”的原则，挑选警务实战能力较强的民警作为“教员”，并以贴近实战的演练，达到了“以练促战”的目的，提高民警快速反应、战术协同和临危处置能力。

多元打出“服务牌”

提升群众幸福感

十九届五中全会报告描绘了从现在到2025年乃至2035甚至本世纪中叶的宏伟蓝图。报告中一系列新思想、新论断、新提法、新举措受到广泛关注，引发强烈反响。那么，作为基层派出所，该如何为百姓谋福祉呢？

“过去所里单一的治安防范及业务办理功能，已经越来越不能满足群众需求，我们需要改变思路，打好服务牌。”该所教导员表示。

今年，该所通过打造大调解、大联防、大服务机制，进一步完善警务服务机制的改革和创新，建立一系列科学规范的管理制度和集约高效的运作模式。

为有效化解矛盾纠纷，创建平安和谐村居，该所依靠群众、发动群众，推行“4+1”矛盾纠纷联合调解模式，即实行“1名司法调解员、1名村治保主任、1名威望较高村民（企事业单位代表）、1名法律顾问”与驻村民警联合办公，借助司法所、行政村（企事业单位）、律师等社会力量，联合开展矛盾纠纷“会诊”实现调解力量“三级联动”努力将矛盾化解在基层，妥善处置在初始阶段。

同时，该所采取“电动车巡逻”“视频巡逻”等方式，创建以派出所为中心、各村居执勤点为重点的综合联动防护体系，每日不定时开展沿海线巡逻工作。

年末，该所组织民警深入辖区村委会召开“向村民报告 听村民意见 请村民评议”恳谈会，广泛倾听辖区群众对公安工作的意见建议，“群众需要什么，我们服务什么”。

今年，该所就创新设立“微信户籍咨询台”，通过实时互动的方式，为外来务工人员及外出人员提供户籍服务。并针对辖区部分孤寡老人、残疾人行动不便、办证难的实际，推行“节假日预约服务”“残疾人户籍直通车”“政策法规咨询”等服务举措。

“不忘初心，止于至善。”以十九大精神为指引，该所将通过强化“大调解、大联防、大服务”机制建设，进一步延伸派出所治安防范及服务群众触角，将便民利民落到实处，把服务做到群众心坎，全力打造立得住、叫得响、过得硬的公安服务品牌。（周开进）