“重心不稳,就会轻易绊倒;步子不大,即使小进实则也是慢作为。唯有心齐劲足、步稳蹄疾,方能引领部队又快又好发展。”盘点14项工作指标位列省市年度第一,谈及其中的方法实践论,莆田市公安边防支队党委书记傅福利表示:“身居后发不要紧,只要找准了路径,上下一心鼓足劲,照样有所新作为!”
寻定位谋求进位
驻守在闽中莆田的这个支队,夹在省会福州与特区厦门之间,区位不占优,发展起步慢。如何突破向上发展的“瓶颈”,成为新一届党委班子亟待破解的课题。
“既要埋头走路,也要抬头看天。”党委副书记李勇说,带队伍抓建设光有干劲不行,还得清晰自身定位,知道行往何方落在何处。
重新审视发展的轨迹,站在纵比的角度,基层建设曾走过前列,执法规范化建设一直是“拳头”品牌。部队华丽转身的背后,也有创新底气的不足。站在横比的角度,跳出莆田看边防,兄弟单位奋起赶超争朝夕,各项建设深藏着不进则退的危机。
面对优势不能盲目乐观,有了短板来不得半点困惑躁进。坚持在研究状态下工作,这个支队班子成员下所队进班排,吃透上情摸清下情,做出牵引全年工作的“123工程”决策,其中“打造模范团队”是目标愿景,“打赢重大任务硬仗和边防治理创新”是辅助支撑,而“队伍稳定、基层基础和现代后勤”则是具体抓手。
目标一旦确定,能否如期达成,检验的是班子议抓大事的能力。这个支队把握“三会一条线”的定位边界,即党委会突出定向决策功能,首长办公会体现承接部署作用,周交班会则更加注重跟踪问效,使得各项工作逐一细化分解、层层推进落实。
议事落实规范,议政决策精准。遵循这样的方向指引,这个支队结合全省边防部队新“三重一大”议政决策试点,围绕提高党委议政能力、完善党委议事决策机制,主攻探索如何研究政策性、阶段性、倾向性重大问题,形成了一系列党委决策理论成果。
党委议政决策机制的架构,完成了“议事”向“议政”的转变,提高了决策水平。今年以来,年初敲定的17个重点项目,件件落实落地。依靠集体决策的93个重大事项,没有一起负面反应。
定风向引领走向
“血性民警”、“90后”副所长、“全国优秀人民警察”……这些标签打在东沙边防派出所副所长郑俊峰的身上,如同一盏灯,照亮自己也带动引领他人,自觉向先进典型对表看齐。
荣誉和进步是靠拼搏换来了,没有终南捷径可走。部队要发展、要跨越,定准目标后,人是最关键的因素。这个支队不唯资历学历,只重能力实力,释放了以德为先、实干立身的清晰信号。
坚持用身边典型示范引路,也得要有良性机制强势传导,使官兵在思想上、行动上逐一“并轨”。这个支队改进绩效考评,落实“日清月结季查”制度,让工作压力与工作动力交替作用,使官兵真正放下“安逸心”,立 起“创业志”。对于懒政无为、作风懈怠的人员,依规运用监督执纪手段,先后有93人被曝光追责。
正面激励,反向问责,倒逼着广大官兵将心思投入工作岗位、提升素质能力上。在全员“大轮训、大考评”活动中,参训通过率高达98%。其中,体型和双体达标率双双跃升全省边防部队首位。
“这里总有一股劲,不管是队伍的作风士气,还是立足岗位稳边固防,总能感受不甘居后的向上力量……”正如驻地公安机关观摩人员所言,不骛于虚声,靠实绩说话,业已成为广大官兵成长进步的不二法门。
精气神也是战斗力!谋事创业的清风正气,汇合成一股治边稳边的狂飚。今年以来,各级以雷霆之势定向发力,共查获无合法齐全手续成品油6020吨,联合缴获毒品117公斤,创建队历史缉毒之最。
攻难关聚力闯关
抓部队建设,好啃的骨干啃完了,剩下的都是难啃的骨头。是正面直视涉险滩,以主动出击的态度去应对;还是遇到矛盾绕道走、碰到问题躲着干,一味明哲保身、爱惜羽毛?
面对基层建设硬要求与打造模范团队的新指标不同步、广大官兵追求快乐工作、幸福生活的新期待与和谐人文警营软实力不合拍,这个支队党委给出了答案——不回避、攻难关。
攻关要有前瞻的气魄胸襟,更要有攻关的思路实力。党委一班人在分片调研论证的基础上,决定时隔10年重启新一轮基层建设三年规划,8个自筹资金项目从根本上解决基层办公、生活用房问题。
“搞建设绝不是迎合基层,头脑一时发热乱决策,而是主动因应建设需求,自我加压迎难而上。班子成员心齐劲足有思路,一定做到让官兵信赖满意。”傅福利说。
着眼基层所需,突破难点堵点,这个支队党委正以滚石上山、爬坡过坎的决心,运用辩证法,善于“弹钢琴”,聚力攻关,补齐短板:
——推动莆田市公安局以1:2的比例,足额配备516名辅警,彻底解决警力不足问题;
——新增加密重点区域视频探头,全域可视化覆盖率上升31%,岸海智慧防控体系初步构成;
——全面停止有偿服务项目11个,9个历史遗留问题全部化解,债权债务实现“清零见底”。
一个个建设难题的闯关突破,同时也带动了品牌建设升级开花。发挥典型影响,这个支队深度运作“一队一品”工程,19个重点品牌过半被驻地纳入整体培树规划。(时报记者 林锦堂 通讯员 孙卫锋)