2016年刚刚过去,莆田市公安边防支队缉私行动,采取“常规防控、突击打击”战术与不法分子斗智斗勇,缉私战打出了声威和势头,取得的战果,传来捷报——共查获成品油走私案件204起4672吨,抓获违法嫌疑人322名,查扣涉案车辆105部、船舶34艘,取缔非法经营站点4个、油罐(桶)84处145个,铲除地下输油管21条······进一步筑牢了沿海反走私安全屏障。
全面排查打好基础战
随着我国内陆开发的升温提速,基础设施建设对成品油需求日益旺盛,加上贯穿于我省沿海设区市全境的G15高速,快捷的海陆运输条件特别是诱人的价差,致使不法分子逐利在我省沿海伺机从事走贩私活动。
树立问题导向,强化重点整治,莆田市公安边防支队守土尽责,注重基础排查,支队长黄嵩带领官兵实地踏查辖区大小岛屿,全面摸清了无人岛及周边海域环境和基础设施,安排警民重点巡查盯防不留空当。
一个岛就是一个基点,由点连成面,从而织就了互联互通的防控网。2016年9月16日,驻守“岛外岛”上的十八列岛边防派出所官兵在鳌屿岛海域,查获满载232吨成品油的走私船1艘;10月23日,执勤官兵在赤山岛海域又截获满载230多吨成品油的走私船1艘。缉私战连连得胜,基础防控功不可没。
向民力要警力,化被动为主动。这个支队发挥辖区96个行政村中的治保会、老协会等群防群治力量,讲明政策,晓以利害,做到为我所用。通过实时下发警情提示,提升了辖区海陆全天候防控能力。
今年1月4日凌晨,田边边防派出所执勤官兵在秀屿区埭头镇巧妙设伏以逸待劳,截获载有32吨走私油的油罐车1部。缉私战打得干净利落,得益于辖区一双双警惕的眼睛。
渔船是海上交通工具,容易被不法分子利用。这个支队规范辖区船舶进入港签证管理,组织对41个码头、9个港口、6950艘出海船舶和7620名渔船民开展基础大排查,人员、船舶、码头、港澳口等缉私关键要素做到了底数清、情况明。
目光向外打好基础战,眼光向内打得则是“免疫战”。缉私工作属职务犯罪的风险点,这个支队紧绷防腐线,定期组织官兵廉政约谈,校正思想作风“舵盘”,严守法纪铁规底线。
信息导侦打好精确战
“行动!”东吴边防派出所教导员吴候舟一声令下,8名执勤官兵扑向监控目标。4名违法嫌疑人、2部共载有61吨成品油的走私车,本想趁着夜色完成转运交易,没料刚上路就栽了跟头。
为逃避执法打击,不法分子不断翻新伎俩,组织走私方式特别是对抗侦查更加隐蔽激烈。组织打好缉私战,只有依托精确的信息导侦,做到善听风声识踪迹,方能运筹决胜于对手。
这个支队建立缉私行动分析研判会长效工作机制,运用历年缉私典型事例,梳理归纳出辖区成品油走贩私冲滩上岸的主要区域、重点时段和转运路径。对辖区涉嫌走私成品油的船舶、港澳口、油库以及人员,通过滚动摸排和大数据碰撞比对,获取深层次、内幕性信息。落实动态实时预警和重点方向管控,提升打击精准度。
遵循“敏锐维稳、主动治安”的工作导向,这个支队因势因情出招应对,各级执勤官兵不为表象迷惑,善于从细微之处瞅出案情端倪,掌握主动权,打好精确战。
远看就是冷藏海鲜的厢式运输车,近前临检驾乘人员身上透出鱼腥味。“没问题吧,警察同志再见。”对方准备登车发动车辆。
预警信息没问题,车辆其中有猫腻。沧溪边防派出所所长朱家樑绕车一圈,靠近车门用手指轻拨空气嗅了嗅,心里立马有了底。打开厢门,里面赫然露出了大油罐。
采取车辆上伪装,渔船改油船,不法分子虚虚实实声东击西玩战术。然而魔高一尺,道高一丈。各级执勤官兵依托即时准确的信息导侦,在“三湾(兴化湾、平海湾、湄洲湾)风暴2016”打击走私专项行动中,采取“固定堵点、机动堵截、集中力量端团伙”的“两堵一端”战术,共查获成品油走私案件204起4672吨,其中百吨以上案件11起。
组织打好缉私精确战,还要架起信息技术防控网。这个支队引入2部可对目标锁定跟踪、监视拍照、实时画面传输功能于一体的无人机,并在重点港澳口新建视频监控探头36个,辖区视频监控数增至5200余个。这些如同一双双天眼,让走私活动现出原形。
联勤协作打好合成战
走私高发海域和重点航道有公安边防船艇巡查驻防,陆上交通要道有边防执勤官兵堵截管控,海陆立体联动共同发力,不法分子活动空间被挤压得越来越小。新年伊始,在莆田湄洲湾海域,边防船艇大队与邻近的山亭、东庄、平海边防派出所优势互补紧密配合,打出了漂亮的缉私组合拳。
攥指成拳有力量!按照“总队、支队、大队、所队”“四级联动”战法,这个支队在专项行动部署、缉私方向预警、勤务统筹调度、推进展开行动方面,既明晰各自职责,又互相依靠支援,保证了勤务连贯有力不脱节。
这个支队强化与驻地海洋与渔业、海事、海关等部门的协作,先后组织开展了3次“清港清湾”行动和4次海上综合整治统一行动,查处各类违法违规船舶216艘。边防船艇官兵还与驻地海警、海事建立常态化的海上联合巡逻和执法行动机制,三路人马抱团成为一路,海上巡防管能力全面加强。
为彻底切断沿海成品油走私地下通道,这个支队联合安监、渔业、海事等部门,开展了非法铺设油管(罐)专项清查取缔行动,依法铲除取缔油管21条、油罐(桶)84处145个、抽油泵8个。这些被执勤官兵形象地称为“断须”“摘瘤”外科手术式行动,沉重地打击了不法分子的嚣张气焰。
这个支队在省边防总队出台的《办理成品油案件工作规定》的框架下,先后商请海关缉私局介入调查案件31起,移交案件2起,规范了执法尺度和案件办理,提升了缉私合力。
举全警之力向走私活动开战,绝不让边防辖区成为治安“洼地”。这个支队政治委员傅福利如是表示,面对沿海缉私新态势新特点,着眼“打长期、打势头、打声威”的战略目标,以更新的理念和战术,竭力筑牢沿海管控高地,打出声势、打出战果、打出形象。 (孙卫锋)