经济运行总体平稳仍面临下行压力的新态势，如何破题？
企业项目和务工人员遇到的管理服务新难题，如何跟进？
辖区经济运行新环境引发的沿海治安新热点，如何应对？
连日来，本报记者驱车行程百余里，进厂区，下车间，探港区，实地感触创新推进供给侧结构改革以来我市沿海经济发展的脉动变化，也亲历了各级边防官兵开展“亲清”警企活动，靠前服务为企业排忧解难。
一企一策趟新路
8月25日，新德辉鞋业有限公司董事长李永德组织公司管理层，与江口边防派出所党支部成员面对面，把脉经济趋势，开出应对“药方”。
警企双方坐在一块聊经济，这在创新推进供给侧结构改革的我市沿海乡镇，已成为一道经济风景线。
“我们的队伍中，不乏具备经济专业背景的高素质人才。在当前面临经济下行压力较大的困难期，多给企业提供一些思路和信息，就能让他们多增添一份信心和定力，帮助倒逼激发内生动力，溯游而上迎接挑战。”市公安边防支队党委书记傅福利说。
困难期也是机遇期。在大型件杂货港——莆头港，一台台大型车辆满载圆木、纸浆，在边防执勤人员的疏导下纷纷驶离港区。这个港一期先行投产1号和2号泊位，年设计吞吐量400万吨，目前预计吞吐总量不足130万吨。面对港口明显“吃不饱”，副总经理吴霖强却不急：“莆头港新近投产，目前尚处成长阶段，我们正加紧规划建设30万平方米的莆头作业区物流园区，增强港口辐射带动力，努力打造大宗散货的集散地。”
降产能，去库存，拓市场，这成为当前规上企业的“固定动作”。在海安橡胶有限公司，产能不仅降低了一半，企业还将全钢巨型工程子午线轮胎规格数量提高到12种，满足了市场多元需求。副总经理廖新明介绍说，公司还专门组建了一支营销团队远赴澳大利亚、白俄罗斯等地，深拓国际市场。
企业要做好，创新是出路。在协诚鞋业有限公司，引进的“U”型生产线，将复杂的订单结构模块化，“实现了订单来几双就能做几双”。前不久，公司还尝试引进了1条德国全自动成型线，操作工人由20人减少到7人，两化融合大幅提高了生产效率。
据了解，企业技术改革提升，增强了产品的竞争力优势，使得产能不仅没降，反而喜见11条生产线满员运行。“人家是多方拉订单，我们则优中选订单。”行政部经理陈伊平对此信心满满。
精准对接解忧愁
处暑后，“秋老虎”发威，仙游县枫亭经济开发区热浪滚滚。随同企业人员、边防官兵巡逻了一圈后，林子新的衬衫早已洇湿，紧紧贴在后背上。
“坐机关吹空调听汇报，哪清楚基层lsquo;凉热rsquo;。只有迈开双腿，接足了地气，工作才有底气。”林子新说。
林子新只是这个支队机关干部下基层调研帮扶工作的一个缩影。自年初以来，已有5批120余人次机关干部，与企业人员和基层官兵站在同一条战线上。
据了解， 我市沿海13个乡镇落户各类企业118家，受面临经济下行压力的影响，年初以来有企业生产运行出现困难，以薪资纠纷为主的企业管理新情况新问题凸显。
“企业前行有阻力，我们理应扶一马、送一程。”傅福利介绍说，按照市公安局党委的总体部署，我们组织官兵开展“亲清”警企活动，助力企业应对挑战。
何谓“亲清”警企？支队长黄嵩解释说：所谓“亲”，就是要求广大官兵主动贴靠上前，尽心竭力帮助企业排忧解难；所谓“清”，就是要求警企之间建立清白、纯洁、互动的和谐警企关系，共同为驻地发展出力。
屯警于工业园区和交通路面，畅通警企无缝衔接的受理机制，让警务服务提前“跑”到求助诉求前面，成了各级边防官兵靠前服务的重点。
今年1月底，新德辉鞋业有限公司转租的生产线出现薪资纠纷，30余名员工情绪激动，还有人跑到楼顶讨说法。企业方刚要拨电话，机关下派干部卓俊豪和江口边防派出所官兵就已出现在了现场。经过连续三天做工作，企业和员工都满意，纠纷得以妥善化解。
在协诚鞋业有限公司，沧溪边防派出所推出的“移动办证台”服务，让外来务工人员感到“很受用”。针对企业经营不景气、外来务工人员跳槽频繁的实际，这个支队所属15个边防派出所加派警力人手，协助企业对招录人员进行背景筛查，同时推行便民服务，今年以来已受理发放暂住证6500余张。
据统计，今年1—7月份，这个支队共组织1200余人次的官兵进厂区、下车间，召开警企议事（恳谈）45场次，摸排掌握生产运营困难、薪资纠纷隐患等问题233个，向驻地人力资源与社会保障部门提交涉企薪资事宜5件。
多维防控治热点
“不管是刮风下雨，还是白天黑夜，只要一个电话，边防巡逻官兵5分钟内必定赶到。有这样的警务保障，企业真心安全无忧。”大型危化品企业——秀屿港LNG接收站安全总监袁斌，说起东庄边防派出所的警务不禁竖指点赞。
安全是企业的生命线，安全更是最大的效益。随着企业降低产能裁减人员，我市沿海治安出现了一些新情况、新问题。这个支队遵循“敏锐维稳、主动治安、实力应对”的工作理念，全力为驻地创建平安和谐的投资环境，相继打出“组合拳”：
将辖区划分为84个治安网格，每个网格配有专职网格员，依托车巡、步巡和“电子眼”巡查，密织24小时安全防护网，压缩不法分子的活动空间；
设置各类突发事件作业8件，注重桌面推演，组织官兵开展全天候拉动演练27次，机动部队快速反应精确到秒计；
突出治安综合整治，部署开展“固边1号”“三湾风暴2016”专项行动以及打击“两抢一盗”、缉枪治爆等一系列行动，辖区治安环境进一步净化。
今年以来，这个支队侦破1起涉案金额数亿元的特大网络赌博案，破获1起涉案金额千万元的特大组织他人偷越国（边）境案，查获非法走私成品油118起1547.78吨。
综合施策，多维防控，给企业带来的是可供信赖的生产经营环境。海安橡胶、协诚鞋业等45家规模以上企业，连续3年零发案零事故。在上半年群众见警率、知晓率、参与率和满意率问卷调查中，有73家企业给驻地边防派出所打出满分的评价。 （时报记者 林锦堂 通讯员 孙卫锋）

【短评】守土有责更尽责

在边防治安管理的主战场，他们尽心履职，敢于作为；在服务驻地服务经济发展的“新战场”，他们勇于担当，主动跟进，为企业应对经济下行压力，渡过生产经营难关提供了安全保障和智力支持。市公安边防支队开展的“亲清”警企活动，每一项举措都体现了大局意识和责任意识。思路决定出路，格局决定布局。各级各部门特别是各级领导干部要勇于担当，主动作为，做到守土有责，守土尽责，主动适应和引领经济新常态，问实情，出实招，求实效，全力以赴稳增长，努力实现“十三五”良好开局。